中國鎂砂氧化鎂市場的歷史進程
伴隨著曲折的歷史進程,中國鎂制耐火材料行業(yè)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程。從建國以前封閉落后的耐火工業(yè)到世界鎂砂的供應商,中國鎂砂產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就;從抗日戰(zhàn)爭時期日本對中國鎂砂資源的肆意掠奪到中國對實行出口配額招標及許可證相結(jié)合的制度,可以看到中國政府對鎂砂戰(zhàn)略資源的保護;從1980年以前只有中國五礦1個耐火材料出口商,到千余家鎂砂出口企業(yè),出口量從1980年125,000噸增長到現(xiàn)在的2,000,000噸,中國鎂砂產(chǎn)業(yè)及出口貿(mào)易的飛速成長。
然而,在快速發(fā)展的同時,鎂砂產(chǎn)業(yè)自身及鎂砂的出口貿(mào)易面臨著諸多問題。一直以來,中國出口的鎂砂都是“一等資源、二等加工、三等價格”。中國的鎂砂生產(chǎn)與出口企業(yè)一直呈現(xiàn)“散、多、小”的現(xiàn)象,行業(yè)秩序與標準不夠完善。更為嚴重的是,低廉的鎂砂出口價格也使得中國鎂砂出口企業(yè)面臨嚴峻的反傾銷調(diào)查。
自1982年歐盟對中國出口的重燒鎂砂和輕燒鎂砂提起的反傾銷訴訟開始,中國鎂砂氧化鎂出口企業(yè)屢屢遭受國外的反傾銷調(diào)查。國外對中國鎂砂出口采取的貿(mào)易保護措施層出不窮。中國出口的產(chǎn)品在國外市場上通常遭遇反傾銷,被指低價競爭,而現(xiàn)在“高價壟斷”成了中國公司的新罪名。這使得中國的鎂砂出口似乎陷入了進退維谷的境地。
面對中國的發(fā)展,國外競爭者總是想方設法加以壓制,2005年,包括五礦進出口總公司、中鋼集團、冶金進出口總公司和14家遼寧鎂砂出口企業(yè)在內(nèi)的17家中國公司被美國公司起訴,指稱中國鎂砂企業(yè)中國五礦化工進出口商會的指導下,先后成立了中國鎂砂出口聯(lián)盟和中國鎂砂論壇,利用定期開會、通信、電話會議等方式,組成了價格“卡特爾”,合謀控制鎂砂出口供應,使國際市場鎂砂價格持續(xù)大幅上漲,違反了美國《反托拉斯法》,妨礙了公平競爭。這對于依靠鎂砂出口的遼寧省海城市的鎂砂企業(yè)來說,是個非常沉重的打擊。因為反壟斷帶來的損害要比反傾銷更大,中國的鎂砂企業(yè)面臨著案件更為復雜、費時更長、賠償金額更高等問題。
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